Il Consiglio dell'Unione Europea ha approvato il General Approach relativo alla revisione della direttiva (UE) 2016/2341. La posizione mantiene vari elementi della proposta iniziale della Commissione Europea e mantiene le modifiche al principio della persona prudente oltre che il quadro armonizzato per i trasferimenti collettivi nazionali e transfrontalieri e le regole di business conduct. In linea con la sua natura di armonizzazione minima, la posizione del Consiglio UE mantiene tuttavia un significativo margine di discrezionalità nazionale. 

Per sostenere gli investimenti nell'economia reale, la soglia per investire in azioni e obbligazioni societarie su mercati regolamentati è innalzata al 100%, ferma restando la facoltà degli Stati membri di applicare limiti più restrittivi. Il Consiglio introduce inoltre modifiche volte a garantire la proporzionalità nei profili della governance e della vigilanza. Sono state eliminate le disposizioni relative alla trasmissione di informazioni ai sistemi di tracciamento delle pensioni, all'assegnazione di determinati compiti agli organismi di vigilanza a livello UE e l'introduzione di dialoghi di vigilanza tra gli IORP e le autorità.

Il General Approach rappresenta il mandato al Consiglio UE per l'avvio dei negoziati con il Parlamento Europeo e la Commissione Europea per chiudere il processo di revisione della IORP 2 con l'approvazione definitiva delle modifiche. Tali negoziati inizieranno non appena anche il Parlamento Europeo avrà adottato la propria posizione negoziale.